Zakon o popisu poljoprivrede - još jedan pokušaj prenosa nadležnosti?
Srpska, čija je poljoprivreda ustavna nadležnost, ne pristaje na nova zakonska rješenja, kojima se vrši prenos na bh. nivo.
Dugo su entitetski zavodi i bh. Agencija za statistiku usglašavali jedinstvenu metodologiju za - evropski uslov - popis poljoprivrede. Prvi nakon skoro šest decenija! I na kraju usaglasili! Ispoštovali preporuke zvaničnog Brisela, našli zajednički imenilac u metodologiji, kreirali adresar poljoprivrednih gazdinstava, prvu fazu popisa - istraživanje kvaliteta okvira - planirali za septembar.
No onda su na scenu stupili bh. ministri. Umjesto da, prema planu, obezbijede novac za popis i odlukom preciziraju ostale detalje, sabotirali su dogovor bh statističara. I u duhu mandatskih težnji predsjedavajućeg Denisa Zvizdića, naložili Agenciji za statistiku da izradi Zakon o popisu poljoprivrede BiH. Tajni zadatak je ipak dospio u javnost. A posredstvom Direkcije za evropske integracije i njenog direktora Edina Dilberovića, stigao je, napokon, i na odredište. A tamo – direktori odmaraju, a saradnici pisani zaključak verbalno "modifikuju"!
- Agencija za statistiku je dobila obavještenje iz Direkcije za evropske integracije o zaključku Savjeta ministara u kojem stoji da statističke institucije imaju obavezu uskladiti Zakon o statistici, Zakon o popisu stanovništva i Zakon o popisu poljoprivrede - rekla je Mirsada Adembegović, savjetnica za odnose s javnošću u Agenciji za statistiku BiH.
Nesvjesna igra riječi ili svjesno prikrivanje nalogodavaca!? Tek u spornom zaključku se, ipak navodi ne samo usklađivanje postojećih zakona sa evropskim, već i donošenje novih! I u preporukama Evropske komisije na koje se ministri i direktor Dilberović združeno pozivaju, Brisel ne traži Zakon već "zajednički metodološki okvir".
Baš kao i, u BiH usaglašeni Akcioni plan na te preporuke, koji je već prošao i kroz ministarske ruke. Zašto su onda ministri i direktor Direkcije, "zajednički metodološki okvir" preveli u zakon – ne odgovaraju!
Od posljednje sjednice i "renesansnog" djela o popisu – tihuju. U Republičkom Zavodu za statistiku Srpske od bh. agencije odgovor čekaju!
I podsjećaju da je Vlada Srpske još 2013. godine godine odlučno NE rekla Zakonu o popisu poljoprivrede. Podsjećaju i na ranije dogovore sa kolegama - statističarima.
- Da su direktori statističkih institucija na prethodnim sastancima zauzeli stav da za popis poljoprivrede nije neophodan Zakon o popisu poljoprivrede - istakao je Јasmin Komić iz Zavoda za statistiku Republike Srpske.
No dogovori, u Sarajevu dokazano je, ništa ne znače! Srpski zakonodavci upozoravaju – poljoprivreda je ustavna nadležnost entiteta, a Zakon o popisu poljoprivrede na bh nivou – preteča resornog ministarstva na istom nivou. Težnja koju je Zvizdić javno ispoljio još u ekspozeu i od koje, očigledno, ne odustaje ni pri kraju mandata.
- Prvo usvoje zaključke, pa se onda ide na to evo usvojeni zaključci zašto vi nećete da realizujete zaključke, zašto nećete odluke, zašto nećete Zakon, vi kršite odluke i zato vam je ovo sad kad oni pregovaraju – kažu poštovanje ustava i zakona i donesenih odluka. Dakle dovođenje pred svršen čin - tvrdi Nikola Špirić, zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda BiH.
I zbog toga je potrebno zaključak Savjeta ministara odmah poništiti, a nikako čekati njegovu eventualnu parlamentarnu proceduru, kaže Špirić. No dok sarajevski "evroljupci" fabrikuju još jedno krizno žarište na relaciji Srpska – BiH, rokovi prolaze. Septembar – rezervisan za istraživanje kvaliteta okvira za popis poljoprivrede je na pragu – a od istraživanja ni traga.
I sve ostale aktivnosti vezane za popis poljoprivrede prolongiraju se za pola godine. Najmanje! Јer ukoliko sarajevski statističari istraju na smjernicama sarajevskih političara – teško da će kompromisno rješenje da uslijedi. Sličnom političko-statističkom scenariju svjedočili smo i tokom zbrajanja dopisanih i prepopisanih bh. stanovnika 2013. godine. No "popisni plagijat" samo to je i ostao – a toliko željeni Brisel, i nakon upitnika, nije saznao koliko nas ima!? I dalje je na snazi popis stanovništva iz 1991.godine, a po svemu sudeći biće i popis poljoprivrede iz daleke 1961. godine.