Poslanici NSRS razmotrili izvještaj o istraživanju ratnih zločina (VIDEO)

20.10... U večernjem dijelu zasjedanja poslanici su razmatrali Izvještaj o analizi i planu aktivnosti o pitanju traženja nestalih, istraživanju i procesuiranju ratnih zločina.

U izvještaju je navedeno da Republika Srpska traga za još 1.665 nestalih lica.

Pred poslanicima bio je i izvještaj o saradnji institucija RS sa Haškim tribunalom.

Potpredsjednik Narodne skupštine Željka Stojičić zaključila je današnji rad Narodne skupštine i nastavak sjednice zakazala za sutra u 10.00 časova.

20.05... Potpredsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Sonja Karadžić Јovičević pohvalila je rad Republičkog centra za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica, posebno intenziviranje saradnje sa timovima odbrane optuženih lica pred Haškim tribunalom.

Јovičevićeva je navela da je saradnja ostvarena ne samo sa Tužilaštvom ovog tribunala, već i sa sudskim vijećima, posebno sa timovima odbrane iza čega stoji rad, trud, uzajamna saradnja i rezultati.

Ona je u ime timova odbrane zahvalila na saradnji koja se aktivno nastavlja.

Јovičevićeva je ukazala da je veoma važno pitanje statusa arhiva i arhivske građe koja se nalazi u Haškom tribunalu.

19.57... Direktor Republičkog centra za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica Milorad Kojić rekao je da je Tužilaštvo Haškog tribunala dostavilo u toku prošle godine Centru i Ministarstvu unutrašnjih poslova /MUP/ Srpske 17 pisanih zahtjeva na postupanje.

"Zahtjevi su se odnosili na dostavljanje informacija u vezi sa ličnostima svjedoka odbrane ili lica sa kojima su istražioci Suda u Hagu planirali obaviti razgovor, provjeru adresa i kontakt podataka, izvoda iz kaznene evidencije, personalnih dosijea i ostale dokumentacije iz ratnog perioda", naveo je Kojić obrazlažući Izvještaj o saradnji institucija Republike Srpske sa Sudom u Hagu pred narodnim poslanicima.

On je dodao da je Tužilaštvo Haškog tribunala putem Kancelarije oficira za vezu sa tribunalom iz reda srpskog naroda za potrebe u predmetu protiv generala Ratka Mladića zahtijevalo dostavljanje podataka koji se odnose na utvrđivanje određenih činjenica, te na evidencije koje su se ticale jednog lica, a posebno kopije dokumenata iz oblasti personalne, disciplinske i krivične evidencije za to lice.

"U izvještajnom periodu nije bilo obavezujućih naloga sudskog vijeća za svjedočenje, a u vezi sa postupcima koji se vode pred Haškim tribunalom. Sve obaveze i nalozi koje su institucijama Srpske dostavljene od Suda u Hagu izvršeni su u rokovima predviđenim propisima koji uređuju saradnju", naglasio je Kojić.

On je naveo da je bila i aktivna saradnja sa advokatskim timovima odbrane lica optuženih pred Haškim tribunalom za pružanje pomoći u pripremi stručne odbrane, te da će saradnja biti nastavljena i u narednom periodu.

U izvještaju se navodi da je Vlada Republike Srpske dala garancije na zahtjev branioca Stojana Župljanina za privremeno puštanje na slobodu i boravak na teritoriji Republike Srpske iz humanitarnih razloga, a MUP je dao i dodatne garancije za posjetu pod nadzorom, ali da Žalbeno vijeće Haškog tribunala ipak nije odobrilo privremeno puštanje.

Garancije su date i na osnovu zahtjeva odbrane osuđenog Ljubomira Borovčanina.

Kojić je dodao da će status arhiva biti rješavan po okončanju rada Tribunala, te podsjetio na zaključak Vlade Srpske da se sve što je oduzeto ili dobrovoljno dato Haškom tribunalu kao vlasništvo Republike Srpske bude vraćeno Srpskoj.

U toku izvještajnog perioda u Haškom tribunalu su donesene pravosnažne presude u dva predmeta Vujadin Popović i drugi i Zdravko Tolimir, te drugostepena presuda u predmetu Stanišić i Simatović.

19.32... U Narodnoj skupštini Republike Srpske je u toku pauza koju je zatražio Klub poslanika SDS-a, kako bi formulisao zaključke u vezi sa Izvještajem o analizi i planu aktivnosti po pitanju traženja nestalih, istraživanju i procesuiranju ratnih zločina.

Šef Kluba poslanika SDS-a Vukota Govedarica rekao je obrazlažući zahtjev za pauzom da je prije toga Klub poslanika SNSD-a zatražio pauzu radi formulisanja zaključaka, koje, kako je naveo, "ne žele da obrazlože".

Klub poslanika SDS-SRS večeras je podnio zaključak povodom Izvještaja o analizi i planu aktivnosti po pitanju traženja nestalih, istraživanju i procesuiranju ratnih zločina kojim se konstatuje da Institut za nestala lica BiH nije u dosadašnjem periodu dao odgovarajuće rezultate u traženju, ekshumaciji i identifikaciji nestalih.

Poslanik SDS-a Nedeljko Glamočak rekao je da se drugim zaključkom traži da Narodna skupština Srpske traži od srpskog člana u Kolegijumu direktora Instituta za nestala lica BiH da u roku od 30 dana podnese izještaj o radu u svom mandatnom period.

18.33... Poslanik Socijalističke partije u Narodnoj skupštini Republike Srpske Nedeljko Milaković rekao je da su prenosom nadležnosti u traženju nestalih lica sa nivoa Srpske na BiH, odnosno formiranjem Instituta za traženje nestalih lica BiH, počeli problemi u traženju nestalih Srba i diskriminacija srpskih žrtava.

Milaković je rekao da je u prvoj godini postojanja Instituta ekshumirano 600 Bošnjaka, a samo osam Srba. On je naveo da ni u kasnijim godinama situacija u traženju nestalih nije poboljšana, te je u 2014. godini ekshumirano 14, u 2015. godini 30, a u prošloj svega 11 nestalih Srba.

"Iz ovoga se vidi kakav je bio cilj formiranja tog instituta i prenosa nadležnosti u traženju nestalih“, rekao je Milaković tokom rasprave o Izvještaju o analizi i planu aktivnosti po pitanju traženja nestalih, istraživanju i procesuiranju ratnih zločina.

17.45..  Republika Srpska traga za još 1.665 nestalih lica, rekao je direktor Republičkog centra za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica Milorad Kojić obraćajući se poslanicima u Narodnoj skupštini Srpske.
Predstavljajući izvještaj o analizi i planu aktivnosti o pitanju traženja nestalih, istraživanja i procesuranja ratnih zločina, Kojić je naglasio da je formiranjem Instituta za nestala lica BiH počeo zastoj u traženju nestalih.

"Ovaj Institut od osnivanja prati niz problema koji se ogledaju u nepoštivanju upravljačkih struktura i konsenzusa, te u sprovođenju ciljeva bošnjačke politike preko njihovih predstavnika u tom Institutu", istakao je Kojić.

On je naglasio da je smetnju u traženju predstavljao i rad Tužilaštva BiH koje je u početku ignorisalo institucije Republike Srpske i nije pozivalo institucije Srpske na ekshumacije, ali da se to promijenilo.

17.15... Sjednica Narodne skupštine Republike Srpske nastavila je sa radom nakon redovne pauze razmatranjem izvještaja o analizi i planu aktivnosti o pitanju traženja nestalih, istraživanju i procesuiranju ratnih zločina.

Poslanici su prije pauze razmotrili izvještaj Pravobranilaštva Republike Srpske o radu za prošlu godinu u kojem je navedeno da je ova institucija u radu imala 82.921 predmet, dok je riješeno 33.196 predmeta.

15.40... Pravobranilac Republike Srpske Danijela Novaković izjavila je da postoji uticaj na rad Pravobranilaštva, ali da nastoji da se on svede na najmanju moguću mjeru.

"Uspijevam u tome da se uticaj na rad Pravobranilaštva svede na najmanju moguću mjeru", rekla je Novakovićeva novinarima tokom redovne pauze u Narodnoj skupštini.

Novakovićeva je dodala da ukoliko u radu u Pravobranilaštvu primijeti da postoje osnovi sumnje u bilo kom predmetu ona ga proslijedi nadležnom tužilaštvu, jer ne želi da odgovara po principu objektivne odgovornosti.

Na pitanje da li joj je prijetio zamjenik pravobranioca sa sjedištem u Banjaluci Mirko Stojčinović, a što je tokom skupštinske rasprave o izvještaju o radu Pravobranilaštva navodio poslanik Dragan Čavić, ona je rekla da to nisu bile prijetnje po Krivičnom zakonu Srpske.

14.50 Ministarka za prostorno, uređenje, građevinarstvo i ekologiju Srebrenka Golić rekla je da ova Vlada nije dala 105 spornih koncesija, nego Vlada iz 2005. godine. Podsjetila je na koncesiju u Nacionalnom parku "Sutjeska" iz 2005. godine, gdje nije odobrila građevinsku dozvolu investitoru.

"Biću kriva ja ukoliko Srpska bude tužena za štetu. Neko je 2005. godine uknjižio imovinu, šume kao prirodno dobro, na javnu ustanovu, tada preduzeće Nacionalni park Sutjeska", napomenula je Golićeva.

Ona je dodala da je sud u Trebinju napravio presedan i opšte dobro Republike Srpske presudio kao imovinu javne ustanove.

Poslanik NDP-a Zdravko Krsmanović rekao je da su nastale velike štete po javni interes jer mnogi referenti koje pravobranioci šalju u sud nisu dobro pripremljeni. Kaže da je javni interes nezaštićen jer Pravobranilaštvo ima korumpirane ili ljude koji ne znaju posao.

Poslanik SRS Milanko Mihajilica smatra da postoji politički uticaj na pravobranioce, te je zatražio da mu budu dostavljeni pojedinačni predmeti koje je ova institucija izgubila u sudskim sporovima.

13:50 Ministar pravde Anton Kasipović rekao je da će predložiti Narodnoj skupštini personalne izmjene u Pravobranilaštvu Srpske. Kasipović je naveo da je pravobranilac Danijela Novaković podnijela inicijativu za razrješenje zamjenika sa sjedištem u Banjaluci.

Poslanik NDP-a Dragan Čavić kaže da bi zamjenika pravobranioca Mirka Stojčinovića trebalo smijeniti, s obzirom da je bez saglasnosti grada Banjaluka, na pripremnom ročištu, pristao na nagodbu da grad odustaje o tužbenog zahtjeva da se vrati zemljište Poljoprivredne škole.

Poslanik SNSD-a Dušica Savić smatra da je potrebno učiniti više u smislu kapaciteta Pravobranilaštva, s obzirom na posao koji obavlja ova institucija.

13:20 Poslanik SNSD-a Obren Marković rekao je da u narednom periodu treba riješiti pitanje koje se odnosi na propise kojim bi bila definisana odgovornost za štetu koja nema karakter ratne štete, a potiče iz perioda rata u BiH.
Marković je napomenuo da je ovo jedno od spornih pitanja koje se pojavljuje u postupku rješavanja sudskih sporova koji se vode protiv Republike Srpske zbog naknade materijalne i, posebno, nematerijalne štete nastale u ratnim dejstvima, po tužbama fizičkih lica iz FBiH.

"U ovim postupcima, sudije primjenjuju opšta pravila oodgovornosti za štetu sadržana u odredbama Zakona o obligacionim odnosima, jer ni ovaj zakon ne sadrži odredbe o posebnim slučajevima odgovornosti za štetu nastalu za vrijeme rata. Sporno je pitanje pasivne legitimacije, kao i primjena odredaba Zakona o obligacionim odnosima o zastarjelosti potraživanja naknade štete", rekao je Marković tokom rasprave o izvještaju o radu Pravobranilaštva Republike Srpske za prošlu godinu.

Poslanik Stranke Napredna Srpska Adam Šukalo rekao je da je uloga Pravobranilaštva veoma važna, posebno imajući u vidu česte atake pojedinaca i organizovanih grupa koje žele da oštete javni interes Srpske. Šukalo je upitao da li je Pravobranilaštvo informisano da su nadležna ministarstva nastavila proces dodjele koncesija, iako je Pravobranilaštvo dalo negativno mišljenje.

12:30 U Pravobranilaštvu Srpske prošle godine primljeno je ukupno 30.308 predmeta, u radu je bio 82.921 predmet, dok je riješeno 33.196, navela je pravobranilac Danijela Novaković. Novakovićeva je dodala da su najznačajniji i najbrojniji predmeti u radu parnični, kojih je u 2015. godini primljeno 2.643.

"U radu je bilo 13.811 predmeta, riješeno je 3.840 predmeta, vrijednosti više od 260 miliona KM, a ostalo je neriješeno 9.971 takvih predmeta ukupne vrijednosti 1,4 miliona KM", rekla je Novakovićeva.

Ona je istakla da je od riješenih parničnih predmeta, spor dobijen u 2.433 predmeta u vrijednosti od 46,4 miliona KM, a izgubljen u 688 predmeta u vrijednosti 19,6 miliona KM.

12:20 Poslanik NDP Dragan Čavić rekao je da je zabrinjavajuće to što je na tržištu hartija od vrijednosti u Srpskoj uočen kontinuran pad korporativnih hartija od vrijednosti, a rast trgovine obveznicama i trezorskim zapisima.

"Pet puta više se trguje hartijama od vrijednosti koje izdaje Vlada Srpske nego drugim emitentima akcija", rekao je Čavić tokom rasprave o izvještaju Komisije za hartije od vrijednosti za prošlu godinu.

On je rekao da su upozoravajući navodi u izvještaju Komisije za hartije od vrijednosti da je kreditni rejting BiH bolji samo od rejtinga Grčke, kao i to da je pad berzanskog indeksa u Srpskoj jedino manji od pada tog indeksa u Grčkoj.

11:50 Ukupna tržišna kapitalizacija svih hartija od vrijednosti kojima se trguje na Banjalučkoj berzi u prošloj godini iznosila je 4,2 milijardi KM, izjavio je danas Predrag Gajić iz Komisije za hartije od vrijednosti Republike Srpske.

On je obrazlažući izvještaje Komisije za hartije od vrijednosti za prošlu godinu, naveo da je u 2015. ukupan promet hartija od vrijednosti na Banjalučkoj berzi iznosio 560 miliona KM i da je manji za 4,4 odsto u odnosu na 2014. godinu.

Gajić je dodao da je redovan promet iznosio 95 miliona KM i da je manji za 51 odsto od redovnog prometa ostvarenog u 2014. godini. On je predstavio i strukturu ukupnog prometa hartija od vrijednosti u prošloj godini, prema kojoj se 52 odsto odnosi na obveznice, a nešto više od 30 odsto na trezorske zapise.

"Imali smo prvi put u prošloj godini nepovoljnu situaciju sa učešćem nerezidenata u akcijama, koji su manje kupovali nego što su prodavali. Bilo je odliva novčanih sredstava i ta razlika iznosi 17 miliona KM", rekao je Gajić.

On je istakao da je opšti nivo vrijednosti iskazan kroz berzanski indeks manji za 8,6 odsto u odnosu na 2014. godinu, dok je malo porastao indeks investicionih fondova. "Neki pokazatelji za koje smo konstatovali da su negativni u prošloj godini, već su popravljeni u ovoj", dodao je Gajić.

11:40 Potpredsjednik NSRS Željka Stojičić rekla je da je sektor osiguranja dio ukupnog finansijskog sektora Srpske i da u strukturi aktive ovog sektora društva za osiguranje imaju udio od 4,9 odsto. Stojičićeva je istakla da je razvijeno i stabilno tržište osiguranja veoma bitno za ukupan finansijski sektor Republike Srpske.

Šef Kluba poslanika SNSD-a Radovan Višković pohvalio je činjenicu da je isplata obaveza podignuta do 98 odsto, u nekim društvima čak i 100 odsto. On je istakao da tržište osiguranja ima prostora za razvoj, te sugerisao Agenciji da u izvještaj uvrsti i podatak koliko društva za osiguranje iz Republike Srpske učestvuju u premiji ostvarenoj u FBiH.

Poslanik SDS-a Slađana Nikolić ocijenila je da su u oblasti osiguranja prisutne malverzacije koje čine nosioci osiguranja iz pojedinih društava na tržištu, što je neka osiguranja dovelo do propasti. Nikolićeva je navela da izvještaj Agencije za osiguranje Republike Srpske nije prihvatljiv, jer ne sadrži "ništa o tim malverzacijama i haosu koji vlada u oblasti obaveznog auto-osiguranja".

Ona je naglasila da Upravni odbor Agencije radi bez kvoruma, jer samo dva člana imaju legalan mandat, dok ostala tri nemaju, te su odluke Upravnog odbora nelegalne, što može imati ogromne posljedice ukoliko se pojave odštetni zahtjevi.

Prema njenim riječima, propusti postoje u osiguranju vozila koji se kreću oko 40 odsto ili oko 50 miliona KM godišnje, a koji se iz "crnih fondova", prije svega povezanih lica osnivača, vraća klijentima bez evidencije kroz bilanse.

Poslanik NDP-a Dragan Čavić rekao je da je tržište osiguranja u Srpskoj nerazvijeno i da se osigurava samo onaj ko po sili zakona mora da osigura imovinu. On je istakao da osiguravajuća društva pružaju malo usluga, te upitao da li je to zbog slabe kupovne moći ili nepovjerenja u Agenciju, s obzirom na to da je u praksi bilo sporova zbog neisplaćenih osiguranja.

10:30 - Ukupno obračunata premija na tržištu osiguranja Republike Srpske u 2015. godini iznosila je 182,7 miliona KM i veća je za 6,8 odsto u odnosu na prethodnu godinu, rekla je predstavnik Republičke agencije za osiguranje Tamara Pejić Petković.

Petkovićeva je navela da su društva za osiguranje sa sjedištem u Srpskoj ostvarila premiju od 171,3 miliona KM, uz godišnji porast od 10 odsto.

Obrazlažući Izvještaj Agencije za osiguranje Srpske o stanju u sektoru osiguranja, ona je dodala da je nastavljen dinamičan rast životnog osiguranja, koje učestvuje sa 16,7 odsto u ukupnoj ostavrenoj premiji, odnosno 10,7 odsto u ukupno obračunatoj premiji.

"Na tržištu osiguranja Srpske poslovalo je 12 društava sa sjedištem u Srpskoj i 11 filijala društava iz FBiH, dok je sedam društava za osiguranje iz Srpske poslovalo putem filijale u FBiH", navela je Petkovićeva.

....................

Na dnevnom redu su izvještaj Pravobranilaštva Republike Srpske o radu za prošlu godinu i o planu aktivnosti u vezi sa traženjem nestalih, istraživanju i procesuiranju ratnih zločina.

Među preostalim tačkama ovog skupštinskog zasjedanja su izvještaji o saradnji institucija Republike Srpske sa Međunarodnim krivičnim sudom za ratne zločine za prošlu godinu i Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH za prošlu godinu, kao i izvještaj Radio-televizije Republike Srpske o poslovanju za 2015. godinu.

Danas će na sjednici Kolegijuma biti razmatrane radne verzije odluke o izmjenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine i Kodeksa ponašanja narodnih poslanika.