Krajišnik: Izmjene budžetskog sistema u korist nerazvijenim lokalnim zajednicama
- Inicijativa Saveza opština i gradova je naišla na odobravanje, odnosno saglasnost Vlade Republike Srpske i ovo je jena od mjera koje u fiskalnom sistemu nazivamo fiskalnim izravnavanjem koju Republika Srpska, po principu, do sada nije imala - rekao je Milenko Krajišnik, predsjednik Fiskalnog savjeta Republike Srpske.
Krajišnik je istakao da fiskalno izravnanje znači da se gradovi i opštine sa većim budžetskim kapacitetom i sa većim prihodima odreknu dijela svog prihoda u korist najnerazvijenih opština kako bi građani u svim lokalnim zajednicama imali jedan približno jednak standard, odnosno jednak pristup javnim dobrima i javnim uslugama.
- Takav princip u javnim finansijama mnogih zemalja postoji i ja mislim da je svaki potez u tom pogledu i u Republici Srpskoj zaista opravdan. Drugi razlog zašto bi se ovaj potez preraspodijele PDV-a od visoko razvijenih zajednica ka manje razvijenim lpkalnim zajednicama smatrao opravdanim jer uzrokovan time da imamo kroz nekoliko godina rsta od prihoda na dodanu vrijednost - rekao je Krajišnik.
On je istakao da, u nominalnom smislu, svake godine imamo veće prihode, a primjenjuje se isti kriterijum.
- Kada se isti kriterij primjenjuje na nominalni rast određene sume novca onda najveći iznos toga prirasta pripadne upravo najvećima -ističe Krajišnik.
Krajišnik dodaje da takav ambijent stvara još veće razlike u nivou razvijenosti između razvijenih i nerazvijenih.
- Јoš jedan razlog kad je konkretno u pitanju raspodjela prihoda od poreza na potrošnju je taj da se u savremenom vremenu bitno mijenja koncept maloprodajnog tržišta dobara i usluga. Nekada su prodavnice bile rasute po cijeloj Republici i u svakom selu ste imali prodavnicu, ljudi su tamo kupovali proizvode i tamo je odlazio i porez na dodatnu vrijednost. Sada se najveći dio takve trgovine obavlja preko velikih tržnih centara koji se upravo nalaze u ovim velikim gradovima, odnosno velikim jedinicama lokalne samouprave - istakao je Krajišnik.
On dodaje da, u takvim okolnosti, a na principu da se PDV raspodijeljuje po mjestu krajnje potrošnje, dio potrošnje koju čine stanovnici iz manjim mjesta iz okruženja, odlazi u budžet, odnosno dio prihoda od poreza na tu potrošnju odlazi u budžet oni gradova u kojima se ti tržni centri nalaze.
- Ovakva mjera se onda smatra opravdanom jer će imati pozitivne efekte i na demografsku sliku i na uslove života svih građana Republike Srpske, a i na njihov ekonomski razvoj - jasan je Krajišnik.