Uspješan Makao raspršuje sumnje u "jedna zemlja, dva sistema"
Uspijeh Makaa se pripisuje snažnoj vezi sa centralnim vlastima, efikasnom političkom sistemu, brzom ekonomskom rastu, značajnom poboljšanju životnog standarda i harmoničnom suživotu različitih etničkih grupa.
Politika "jedna zemlja, dva sistema" je stalni eksperiment koji nastavlja da se razvija.
Vijekovima, tihi grad Makao, smješten pored Hong Konga, rijetko je privlačio toliko pažnje kao danas.
Za manje od nedjelju dana, ova bogata i kulturno živahna kineska teritorija proslaviće 25. godišnjicu povratka u domovinu, čime su okončani vijekovi portugalske okupacije.
Od 1999. godine, Makao se vodi u okviru politike "jedna zemlja, dva sistema" - jedinstvenog aranžmana koji mu omogućava da zadrži svoj kapitalistički sistem i način života unutar socijalističke Kine, navodi Sinhua.
Koncept je prvi predložio pokojni kineski lider Deng Sjaoping 1980-ih da bi ponovo ujedinio zemlju, u početku imajući na umu Tajvan. Kasnije je primijenjen u dva kineska specijalna administrativna regiona (SAR) Hong Kong i Makao nakon njihove primopredaje od kolonijalnih sila kasnih 1990-ih. Uprkos ranom skepticizmu, Makao je razočarao procjenjivače, nametnuvši se kao model uspijeha te politike.
Nekada poznat kao "kazino grad" i česta pozadina za gangsterske filmove, transformisao se u užurbano središte, slavljeno zbog svoje ekonomske vitalnosti, niske stope kriminala i izuzetnog javnog blagostanja. Ove godine, časopis "Forbes" je Makao svrstao na drugo najbogatije mesto na svijetu, samo iza Luksemburga.
Luo Viđijan, profesor prava na Univerzitetu u Makau, pripisuje uspijeh grada njegovom snažnom odnosu sa centralnim vlastima, efikasnom političkom sistemu, brzom ekonomskom rastu, značajnom poboljšanju životnog standarda i harmoničnom suživotu različitih etničkih grupa.
PATRIOTIZAM I DEMOKRATIЈA
Prema Luu i drugim posmatračima, Makao je razvio jake odnose sa centralnim vlastima i imao je velike koristi od ogromnih resursa i strateških mogućnosti koje se pružaju u okviru okvira „jedne zemlje“.
- Tokom proteklih 25 godina, država je Makao smatrala draguljem na svom dlanu, koji je uvijek služio kao najjača podrška prosperitetu i stabilnosti Makaa i dosljedno pružao najveće mogućnosti za njegov razvoj - rekao je izvršni direktor SAR Makao Ho Јat Seng.
Podrška može biti u obliku osnovnih resursa, kao što je stalno snabdijevanje slatkom vodom, ili nešto što je Makaou, veličine samo preko 20 kvadratnih kilometara u vrijeme povratka, najviše potrebno za razvoj - prostor.
Centralna vlada odobrila je planove melioracije Makaa i dala mu na upravljanje 85 kvadratnih kilometara okolnih voda. 2021. godine uspostavljena je zona dubinske saradnje kako bi se produbila saradnja između Makaa i provincije Guangdong. Zona, na ostrvu Hengćin, obuhvata više od tri puta kopnenu površinu od Makaa.
Јon Tu Hon, član Izvršnog savjeta petog mandata Vlade SAR Makao, rekao je da su drastične promjene na obali i horizontu Makao živopisno oličenje čvrste podrške centralne vlade. S druge strane, Makao je vjerno podržavao sveukupnu nadležnost centralne vlade, čuvajući sam temelj "jedne zemlje".
Završila je zakonodavstvo o zaštiti nacionalne bezbjednosti još 2009. Uvođenjem novog principa koji zahtijevaju centralne vlasti da se kandiduju samo patriote, uspješno je održala izbore za 7. zakonodavnu skupštinu 2021. Izbori za predsjednika izvršne vlasti dva mjeseca prije ponudio još jedan primer.
Ku Hoj In, predsjednik zakonodavne skupštine, podsjetio je na gotovo jednoglasan dogovor među zakonodavcima u vezi sa zakonom o nacionalnoj bezbjednosti.
- Iako mogu postojati različita mišljenja o određenim pitanjima egzistencije, postoji konsenzus da je prosperitet zemlje na prvom mjestu - rekao je Ku.
Posmatrači kažu da je Makao izgradio efikasan politički sistem tokom godina, gdje izvršni rukovodilac igra vodeću ulogu, dok administrativne, zakonodavne i sudske vlasti funkcionišu kao međusobne provjere i ravnoteže, ali na kooperativan način.
Zakonodavna vlast, na primjer, ni u kom slučaju nije "štampa" kako ga neki na Zapadu nepravedno prikazuju. Većina poslanika osvaja svoja mjesta putem konkurentnih izbora. Ljudi koji su posmatrali izbore rekli su da oni nisu ništa manje živahni od onih u zapadnim zemljama - u kampanjama se pojavljuju vozila koja paradiraju sa zvučnicima, a biračka mjesta svjedoče o dugim redovima koji počinju od ranog jutra.
Tokom saslušanja, zakonodavci se mogu direktno suočiti sa izvršnim rukovodiocem ili podnijeti svoje upite u pisanoj formi, na koje je Vlada dužna da odgovori. Sesije intervjuisanja licem u lice prenose lokalni mediji uživo.
- Praksa "jedna zemlja, dva sistema" u Makau je zasnovana na situaciji samog grada, koja se razlikuje od Hong Konga, a kamoli od Zapada, bilo u ekonomskom ili političkom smislu - rekao je Lu, univerzitetski profesor.
RAST EKONOMIЈE I ЈAVNO ODOBRENjE
Kineska politička filozofija dugo je naglašavala važnost javnog odobravanja. Lin Gvanđi, lokalni kulturni istraživač, rekao je "Makao je to uradio".
On je rekao da je postizanje visokog nivoa zadovoljstva javnosti ključni faktor u nesmetanoj upravi Makaa.
Lin je primjetio da su ljudi u Makau prije 1999. mrzili portugalsku kolonijalnu vlast obilježenu birokratijom, ekonomskom stagnacijom i lošom javnom bezbjednošću.
U okviru politike "jedna zemlja, dva sistema", Makao je obezbijedio snažnu podršku svoje domovine, Kine, i pravo na upravljanje od strane samog naroda Makaa. Oba su ključna za rješavanje bolesti Makaa iz prošlosti. Ali recept za uspijeh u okviru politike je više od onoga što "jedna zemlja" može da ponudi.
Makao je iskoristio prednosti "dva sistema", zadržavajući prednosti svog kapitalističkog sistema, uključujući otvoreniji ekonomski model i naprednu industriju zabave i razonode, posebno sektor igara. To je upečatljivo u poređenju sa situacijom na kopnu gdje se krivičnim zakonom kažnjava onaj ko okuplja ljude da se bave kockanjem, vodi kockarnicu ili kockanjem čini svoju profesiju radi zarade.
Tokom proteklih četvrt vijeka, politika "jedna zemlja, dva sistema" je pokretala brzi ekonomski rast Makaa. U poređenju sa 1999. godinom, njen BDP po glavi stanovnika je više nego učetvorostručen na oko 70.000 američkih dolara u 2023. To se uglavnom dešavalo paralelno sa ekonomskim usponom kopna, ali na drugom putu.