Bukejlović: Institucije BiH u službi političke eliminacije (VIDEO)
Јoš ozbiljniji problem leži u samom normativnom osnovu ovog predmeta. Milorad Dodik, kao legitimno izabrani predsjednik Republike Srpske, osuđen je za djelo koje je, kao krivično, definisano aktom stranca koji se predstavlja kao visoki predstavnik. Osuđen je zato što je postupao u skladu sa svojim ustavnim ovlašćenjima, onako kako mu to Ustav Republike Srpske nalaže. Riječ je o "zakonu" koji nikada nije prošao proceduru usvajanja u Parlamentarnoj skupštini BiH, kako to izričito zahtijeva Ustav.
- A kada se neko osuđuje po osnovu norme koju nije usvojio nadležni organ, i pri tom još zbog vršenja sopstvene ustavne nadležnosti onda to više nije primjena prava, nego zloupotreba institucija. Prvo se donese "zakon" mimo Ustava, pa onda se sudi po njemu a potom se na osnovu takve presude aktiviraju druge institucije i dolazimo do CIK-a koji, bez ikakvog preispitivanja osnova, donosi odluku koja zadovoljava proceduru, ali ne i pravdu jer počiva na neustavnom osnovu. Takvo postupanje ne predstavlja pravnu državu nego to je mehanizam političkog isključivanja upakovan u birokratsku formu - naveo je Bukejlović.
Bukejlović kaže da niko ne negira da CIK ima nadležnosti u izbornom sistemu ali u ovom slučaju problem nije u proceduri nego je sporna osnova na kojoj sve počiva.
- Ako je temelj presude protiv predsjednika Republike Srpske akt koji nije donesen u skladu sa procedurom koju propisuje Ustav, onda nijedna odluka koja iz nje proističe ne može biti odvojena od tog nedostatka. Ono što je građeno na neustavnom aktu ne može imati ustavni efekat - kaže Bukejlović.
Ovdje se više ne radi o legitimno izabranom predsjedniku Republike Srpske. Ovdje je na ispitu čitav pravni poredak i ako je moguće da predsjednik Republike bude uklonjen s funkcije na osnovu neustavnog akta, i to zato što se držao sopstvenog ustava, onda je sutra svako u Republici Srpskoj izložen istoj ovakvoj zamci. Danas je to predsjednik, a sutra može biti načelnik opštine, poslanik, ili bilo koji građanin koji odluči da poštuje ono što mu garantuje Ustav Republike Srpske, kaže dalje Bukejlović.
Zato ovakve odluke, naglašava Bukelović, kakva je današnja odluka CIK-a, ne mogu biti prihvaćene kao pravno važeće u institucionalnom okviru Republike Srpske. Ne zato što to nekome odgovara ili ne odgovara, nego zato što počivaju na neusaglašenom, spornom i neustavnom osnovu. A ukoliko pravni osnov nedostaje, sve što je iz njega proizašlo se ruši samo po sebi, naveo je Bukejlović.