Knežević: Odluka Ustavnog suda BiH otvara Pandorinu kutiju - stvara se opasan presedan (VIDEO)
- Mi možemo prema ličnosti koja se zove Milorad Dodik imati lične simpatije ili antipatije. Možemo i prema političaru imati simpatije ili antipatije. Prema poziciji predsjednika možemo imati simpatije ili antipatije. Možemo razmišljati o Aneksu 10, o visokom predstavniku i mnogim drugim stvarima. Međutim, za mene je ključan drugi problem. Ustavni sud BiH ima bogatu praksu u mnogim predmetima, ali ne tako bogatu kada je riječ o hijerarhiji pravnih propisa. I ono što ima, ima negativno. Uglavnom je Republika Srpska bila na tapetu - kaže Knežević.
Govoreći o hijerarhiji pravnih propisa, podsjetio je na predmet Ljubić u kojem je Sud BiH izričito govorio o nadležnosti hijerarhiji i pravnim propisima i u kojem je Ustavni sud jasno rekao da zakon na nivou BiH ne može da derogira ustav entiteta.
- E sad, zamislite situaciju u koju smo došli - taj stav i ta praksa su promijenjeni. Došli smo u situaciju da zakon na nivou BiH derogira Ustav Republike Srpske. Ustavni sud BiH je u nekoliko navrata ocjenjivao ustavnost Ustava Republike Srpske i u svim odlukama rekao da je on u skladu sa Ustavom BiH. Imamo i nekoliko stavova Venecijanske komisije, koja je govorila o Ustavu Republike Srpske afirmativno, i imamo sada ovu odluku. Јa vjerujem u znanje kolega Bubića i Pucara i vjerujem da nisu propustili taj navod - smatra Knežević.
Ističe da je ključni problem što ovo pitanje u budućnosti neće biti personalno.
- Meni je ključni problem što sutra pitanje neće biti personalno, nego će biti pitanje - da li ćemo doživjeti da Ustavom Republike Srpske garantujemo neko pravo, a da se iz nekog razloga zakonom na nivou BiH da li na ustavan način ili neustavan to pravo smanji, ukine ili proširi. To je ključni problem ove odluke - jasan je Knežević.
Ističe da odlično poznaje Evropsku konvenciju o ljudskim pravima i da zna kako djeluje Evropski sud.
- Znam na koji način Evropski sud za ljudska prava i slobode djeluje kada je riječ o krivičnom postupku, procjenjuje zakonitost, pravo na pravično suđenje. Dakle, cijeli taj kompleks poznajem i znam koliko se oštro gleda na vanjske pritiske i imamo danas ovakvu odluku. Mene ne brine konačna sudbina apelacije pred Evropskim sudom, imam svoju pretpostavku kako će završiti, mene brine ovaj stav da je zakon na nivou BiH nadređen ustavu jednog entiteta – i to je najopasnije u ovoj odluci. Sve ostalo se može popravljati, ali ovo ne može. Otvaramo Pandorinu kutiju i dovodimo u pitanje postojanje ustavnosti - poručio je Knežević.
Na pitanje kakva je sudbina ovog predmeta pred Evropskim sudom, Knežević ističe da je osnovno pitanje zakonitosti, odnosno da li je suđeno na osnovu zakona.
- Imamo pitanje zakonitosti – da li je suđeno na osnovu zakona i ko je donio taj zakon – i imamo dalje pitanje prava. Kada je riječ o Evropskom sudu, on će se usmjeriti na elemente Evropske konvencije, koja garantuje pravo na pravično suđenje i zakonitost. Imamo jedan problem kada je riječ o zakonitosti. Postoji ranija odluka o visokim predstavnicima, kada je došlo do smjenjivanja i zabrane ljudima da rade, gdje je Evropski sud bio na okruglo i na ćoše šta visoki predstavnik može, a šta ne može. Ali ovaj dio koji se odnosi na pravo na pravično suđenje i na vaninstitucionalne pritiske – tu imam velika očekivanja od Evropskog suda. Znam njihovu praksu unazad i imam velika očekivanja od odluke u tom dijelu - zaključio je Knežević.