Parlament Srpske o više izmjena i dopuna zakona

Narodna skupština Republike Srpske razmotrila je po hitnom postupku prijedloge zakona o izmjeni zakona o posebnom postupku eksproprijacije radi izgradnje auto-puteva Banjaluka-Prijedor, te auto-puta i gasovoda dionice Vukosavlje-Brčko i Brčko-Rača.
Po hitnom postupku razmotren je i Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o posebnom postupku eksproprijacije radi izgradnje auto-puta koridor "Pet ce" kroz Republiku Srpsku i izgradnje dionice auto-puta "9. januar" Banjaluka-Doboj po hitnom postupku.
Direktor Republičke uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove Dragan Stanković rekao je u Narodnoj skupštini Republike Srpske da se u prijedlozima ovih zakona briše odredba kojima je propisano da korisnik eksproprijacije stiče pravo ulaska u posjed nakon konačnosti rješenja o eksproprijaciji.
Pomoćnik ministra finansija Republike Srpske Snježana Kelečević rekla je da je osnovni cilj donošenja zakona o fiskalnoj odgovornosti Republike Srpske osiguranje i održavanje fiskalne odgovornosti, transparentnosti i srednjoročne i dugoročne fiskalne održivosti Srpske.
Kelečevićeva je, obrazlažući predloženo zakonsko rješenje u Narodnoj skupštini, rekla da je uočeno da je u pojedinim lokalnim zajednicama povećano kršenje fiskalnih pravila, te deficit ne može biti veći od 10 odsto od ukupnih prihoda ostvarenih u prethodnoj fiskalnoj godini.
Ona je navela da je donošenje novog zakona opravdano i neophodno, kao i da je ovo zakon od opšteg značaja za Republiku Srpsku.
Šef Kluba poslanika SNSD-a Srđan Mazalica naveo je da je osnivanje Fiskalnog savjeta Republike Srpske zasluga ove vlasti.
Poslanik PDP-a Bojan Kresojević rekao je da se predlaže zakon o fiskalnoj odgovornosti za jedinice lokalnih samouprava, a Vlada Republike Srpske sama krši ove zakone.
Poslanik Narodnog fronta Željko Dubravac rekao je da ovaj zakon nije bilo potrebno slati u hitnu, već u redovnu proceduru.
Ovaj zakon su poslanici Narodne skupštine Republike Srpske razmotrili.
Narodna skupština Republike Srpske razmotrila je Prijedlog Zakona o platnim uslugama, kojim se uređuju uslovi i način pružanja platnih usluga, uslovi za osnivanje, poslovanje, nadzor i prestanak rada platnih institucija.
Obrazlažući ovaj Prijedlog zakona u Narodnoj skupštini Republike Srpske, pomoćnik ministra finansija Republike Srpske Snježana Rudić je rekla da predloženi zakon predstavlja jednu od najznačajnijih reformi u oblasti platnog prometa u Republici Srpskoj i važan korak u njegovoj modernizaciji.
- Reforma podrazumijeva ne samo prosto usklađivanje sa zakonodavstvom EU u ovoj oblasti, već stvaranje pravnih pretpostavki za uvođenje koncepta otvorenog bankarstva kao poslovnog okvira u kojem se putem modernih i inovativnih tehnologija u finansijama stvaraju nove usluge i dodatne korisničke funkcionalnosti - istakla je Rudićeva.
Poslanici u Narodnoj skupštini Republike Srpske razmotrili su Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni zakona o Investiciono-razvojnoj banci Republike Srpske.
Izmjenom i dopunom ovog zakona IRB traži da joj se dozvoli da osnuje društvo za upravljanje investicionim fondovima.
Poslanici su razmotrili i Prijedlog zakona o dopuni Zakona o Fondu za restituciju Republike Srpske, Prijedlog zakona o dopuni Zakona o Akcijskom fondu Republike Srpske, Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Fondu za razvoj i zapošljavanje Republike Srpske i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Fondu za razvoj istočnog dijela Republike Srpske.
Vršilac dužnosti direktora IRB Republike Srpske Nedeljko Ćorić rekao je u završnoj riječi u raspravi o ovom setu zakona da otkako je on stupio na ovu dužnost nije bilo novog zapošljavanja u IRB-u.
- Nije tačno da nije niko odgovarao za ono što je bilo u IRB-u. Kada je u pitanju prodaja obveznica, napadali su nas kad smo kupovali obveznice Republike Srpske, sada nas opozicija napada što prodajemo obveznice kako bismo pomogli privredi naglasio je Ćorić.
Šef Kluba poslanika SNSD-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske Srđan Mazalica rekao je da su krediti Investiciono-razvojne banke sa povoljnim kamatnim stopama uticali u značajnoj mjeri na razvoj privrede u Republici Srpskoj.
- Plasmani IRB-a Republike Srpske su 1,4 milijarde KM. Otvoreno je 5.500 novih radnih mjesta koji su efekti kredita za privredu od IRB-a - rekao je Mazalica tokom rasprave o setu zakona koji se odnose na IRB.
Mazalica je naveo da je omogućeno stambeno zbrinjavanje po najpovoljnijim kamatnim stopama u regionu za 16.000 korisnika.
- Ovo je set zakona koji ne samo da se mijenja, nego i pomaže privredi Republike Srpske. Takođe, omogućiće reosiguranje domaćih preduzeća, te će učiniti da naša privreda bude konkurentnija - poručio je Mazalica.
Poslanik PDP-a Bojan Kresojević rekao je da nije siguran da IRB Republike Srpske ima kapacitet da upravlja investicionim fondovima i dugovima.
- Oštro se protivim tome da IRB direktno daje stambene kredite, ali smanjenje kamatnih stopa podržavam - rekao je Kresojević.
Poslanik SNSD-a Milica Ijačić rekla je da je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Fondu za razvoj istočnog dijela Republike Srpske jako dobar jer se istočni dio suočava sa problemima poput odlaska mladih.
- Potrebne su nam konkretne mjere i investicije. Ovim zakonom se finansira kupovina stambenih jedinica. Ovim dajete porodicama nadu da ostanu u svojim mjestima. Politike SNSD-a su usmjerene ka ostanku ljudi u Republici Srpskoj. Ovaj fond treba da postane razvojna banka stanovništvu i privredi u istočnom dijelu Republike Srpske - istakla je Ijačićeva.
Poslanik PDP-a Slaviša Marković upitao je da li će prodajom obveznica IRB finansirati stambene kredite.
- Prodata su potraživanja od 180 miliona KM za 32 miliona KM. Pozivam novo rukovodstvo, sa Nedeljkom Ćorićem na čelu, da ispita ovo. Kako je moguće da privatno lice može naplaćivati ova potraživanja, a država ne može - rekao je Marković.
Investiciono-razvojna banka Republike Srpske traži da se izmjenom i dopunom zakona o toj finansijskoj instituciji, Banci dozvoli da osnuje društvo za upravljanje investicionim fondovima. Vršilac dužnosti direktora IRB-a Nedeljko Ćorić rekao je da će poslanici razmatrati zajedno sa ovom tačkom dnevnog reda Prijedlog zakona o dopuni Zakona o Fondu za restituciju Republike Srpske, Prijedlog zakona o dopuni Zakona o Akcijskom fondu Republike Srpske.
Zajedno će razmatrati i Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Fondu za razvoj i zapošljavanje Republike Srpske i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Fondu za razvoj istočnog dijela Republike Srpske.
Ćorić je u uvodnom izlaganju u Narodnoj skupštini naveo da IRB funkcioniše tako što upravlja sa šest investicionih fondova.
- Mijenjamo zakone kako bi svaki fond mogao da obavlja istu vrstu djelatnosti i kako jedan drugom ne bi morao da pozajmljuje sredstva. Svi će moći da rade iste poslove - rekao je Ćorić.
Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić rekao je da je Republika Srpska stvorena u miru, ali je srpski narod morao ratovati da je odbrani, te da je njeno stvaranje za Srbe svetinja.
Tokom skupštinske rasprave o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopuni Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca Odbrambeno-otadžbinskog rata, Stevandić je istakao da se Boračka organizacija na neki način vratila narodu, kroz rezolucije koje se zajedno pripremaju i usvajaju.
Stevandić je rekao da je u Republici Srpskoj prvi put zakonom obuhvaćen tretman boraca iz Republike Srpske Krajine.
Ministar rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske Radan Ostojić rekao je u završnoj riječi da je od 200.000 boraca Vojske Republike Srpske 80 odsto imalo neku vrstu ratnog sindroma.
Komentarišući zahtjeve da se borcima Republike Srpske koji imaju postreumatski ratni sindrom prizna pravo na vojnu invalidninu, Ostojić je rekao da je to kompleklsno pitanje kojim treba da se bave stručnjaci.
Narodna skupština Republike Srpske razmotrila je Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca Odbrambeno-otadžbinskog rata Republike Srpske, kojim se uvode nova odlikovanja kojim su borci odlikovani za vojne zasluge u ratu i doprinos u odbrani Republike Srpske.
Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić udaljio je sa sjedice Parlamenta poslanika Liste za pravdu i red Nebojšu Vukanovića.
Poslanik SDS-a Veselin Vujović istakao je da su borci Vojske Republike Srpske najzaslužnija kategorija u Srpskoj i da kao takvi moraju imati bolji status u društvu.
Tokom skupštinske rasprave o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopuni Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca Odbrambeno-otadžbinskog rata, Vujović je naveo da su pojedini borci u toku rata odlikovani dva do tri puta, dok su neki odlikovani nakon rata, te su i finansijski izjednačeni.
- Ta nepravda se mora ispraviti jer se mirnodopsko odlikovanje se ne može porediti sa odlikovanjem borca iz rata - ocijenio je Vujović.
Samostalni poslanik Željko Dubravac smatra da borci Vojske Republike Srpske treba da imaju isti status i uslove penzionisanja kao pripadnici policije, na način da se omogući obračun penzija prema pet najpovoljnijih godina staža.
Dubravac je rekao da status boraca Vojske Republike Srpske mora biti društveno poštovan, ističući da se zalaže za reviziju prava boračkih kategorija u Srpskoj.
Poslanik PDP-a Bojan Kresojević smatra da borci Vojske Republike Srpske koji imaju dijagnozu postraumatskog stresnog poremećaja /PTSP/ treba da imaju pravo na invalidninu.
Prijedlogom zakona o izmjeni i dopuni Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca Odbrambeno-otadžbinskog rata, o kojem se danas vodi rasprava u Narodnoj skupštini Republike Srpske, uvode se nova odlikovanja kojim su borci odlikovani za vojne zasluge u ratu i doprinos u odbrani Srpske.
Ministar rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske Radan Ostojić, obrazlažući ovaj prijedlog, rekao je da je osnovni razlog za njegovo usvajanje uvođenje novih odlikovanja Orden Njegoša prvog, drugog i trećeg reda, Orden Krsta milosrđa, Medalja Petra Mrkonjića, Medalja za vojne zasluge i Medalja za vojničke vrline, kojim su borci odlikovani za vojne zasluge u ratu i doprinos u odbrani Republike Srpske.
On je rekao da ova odličja prema važećem zakonu nisu bila definisana kao odlikovanja za koja je utvrđeno pravo na novčanu naknadu za nosioce.
Ostojić je naveo da je ovim prijedlogom zakona dopunjena odredba kojom se reguliše mogućnost ostvarivanja statusa i prava nove kategorije boraca koji imaju prijavljeno prebivalište u Brčko distriktu.
---
Ministar finansija Republike Srpske Zora Vidović izrazila je zadovoljstvo što se u Srpskoj realizuju investicije od 7,4 milijardi KM, koje će dovesti do povećanja bruto društvenog proizvoda, potrošnje i životnog standarda, kao i bržeg razvoja.
- Republika Srpska mora ići u investicije. Zadužujemo se za projekte koji su od krucijalnog značaja za Republiku Srpsku. Tako rade sve velike zemlje. Ovo će donijeti boljitak za Republiku Srpsku i sve njene građane - istakla je Vidovićeva.
Vidovićeva je napomenula da Republika Srpska nije prezadužena, već iz dana u dan ima sve bolji i bolji status.
- Ne mogu da vjerujem da svi poslanici iz opozicije pričaju da je povećanje zbog izbora. Pa, u aprilu prošle godine povećane su plate u javnom sektoru za 10 odsto, a tada nije bilo izbora - podsjetila je Vidovićeva u završnoj riječi o setu prijedloga zakona o povećanju plata budžetskim korisnicima od pet odsto od avgusta.
Poslanik SNSD-a Ranka Perić Romić istakla je danas da povećanje plata u Srpskoj ima kontinuitet godinama, te da nije zanemarljivo najavljeno povećanje zarada budžetskim korisnicika od pet odsto.
Romićeva je navela da se primanja budžetskim korisnicima povećavaju u skladu sa mogućnostima republičkog budžeta, te da je građanima bitno da se povećava kvalitet života i standard u Republici Srpskoj.
Poslanik SNSD-a Nenad Lalović podržava mjere Vlade Republike Srpske za povećanje plata budžetskim korisnicima od pet odsto od 1. avgusta do kraja ove godine.
- Ovo nije predizborno obećanje, već sistemsko rješavanje problema kako bi se podigao standard radnika. Sve pohvale za Vladu i resorna ministarstva - istakao je Lalović.
Poslanik PDP-a Slaviša Marković rekao je da će ovaj klub podržati povećanje plata budžetskim korisnicima u Republici Srpskoj, ali smatra da je ono "minimalno".
Poslanik SDS-a Nebojša Glamočak mišljenja je da je najavljeno povećanje plata budžetskim korisnicima od pet odsto "populistička mjera".
Poslanik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović rekao je da nije protiv povećanja plata u Republici Srpskoj, ali da ono ne može pratiti inflaciju.
---
---
Šef Kluba poslanika SNSD-a Srđan Mazalica rekao je da će prijedlogom seta zakona o povećanju plata više od 56.000 radnika imati veća primanja.
- Poboljšavamo standard radnika u javnom sektoru, a pored toga smo kroz rebalans budžeta obezbijedili 66,6 miliona KM za veće penzije, 38,5 miliona KM za boračka pitanja, za zdravstvo i socijalnu zaštitu 92,6 miliona KM. Povećali smo i materinski dodatak i lične invalidnine - naveo je Mazalica.
Šef Kluba poslanika SDS-a Ognjen Bodiroga rekao je da će podržati povećanje plata.
- Ipak, prva povećana plata će biti u septembru. Uz to, kad dodamo jednokratne pomoći za penzionere, ovo je pokušaj animiranja glasača pred predstojeće izbore - ocijenio je Bodiroga.
Poslanik PDP-a Bojan Kresojević rekao je da podržavaju svako povećanje plata, ali smatra da ovo nije dovoljno.
Poslanik u Klubu Za pravdu i red Igor Crnadak rekao da će svi glasati za veće plate.
---
Tim izmjenama, od prvog avgusta veće plate trebalo bi da dobiju zaposleni u javnim ustanovama u oblasti zdravstva, u javnim službama, zaposleni u osnovnim i srednjim školama i đačkim domovima, izjavila je tokom uvodnog obraćanja, ministarka finansija Zora Vidović.
Plate će biti povećane od pet odsto. Za te namjene iz budžeta će biti potrebno izdvojiti nešto manje od 48 miliona maraka. Vidovićeva je naglasila da je ovo drugo povećanje plata budžetskim korisnicima u ovoj godini.
