Pet ministara u SM osvojilo mandate; Da li će zadržati sadašnje fotelje ili će u poslaničke klupe? (VIDEO)
Ostavka u izvršnoj vlasti ili novoosvojeni mandat u zakonodavnoj!? Za pobjednike u izbornoj trci više nije obavezujuća dilema! Od posljednjeg izbornog ciklusa postala je privilegija kojom su povlašteni "oslobođeni" rizika od „gubitka“ fotelje. A to je omogućila zaostavština otjeranog Kristijana Šmita. U izborni zakon BiH dekretski je uvrstio i institut mirovanja mandata kako bi tobože osigurao kontinuitet vlasti do imenovanja novih vlada ili Savjeta ministara. A u suštini „pogazio“ je osnovnu ustavnu diobu o nespojivosti izvršne i zakonodavne vlasti. I parlamente pretvorio u "rezervne položaje" za nosioce izvršnih funkcija. Novonametnuti institut mirovanja mandata iskoristili su svi ministri u Savjetu koji su na oktobarskim izborima osvojili poslaničke mandate na bh. ili nižim nivoima.
- Tu sam u CIK-U da predam izjavu o prihvatanju mandata i zahtjev za mirovanje mandata do izbora novog ministra inostranih poslova - rekao je elmedin Konaković.
Konaković je" umirio" osvojeni poslanički mandat u Predstavničkom domu BiH. Isto su uradili i predsjedavajuća Savjeta Borjana Krišto, ministar finansija i trezora Srđan Amidžić i ministar odbrane Zukan Helez. Edin Forto osvojio je mandat u Parlamentu Federacije BiH. I on je već, kako nam je potvrđeno u kabinetu, proceduru umirovljenja u CIK-u ozvaničio. Baš kao i Sevlid Hurtić ministar za ljudska prava i izbjeglice koji je pridobio povjerenje birača za mandat u Narodnoj skupštini Srpske.
- Zamrznuo sam mandat, iza mene ulazi Amir Hurtić. Mandar zamrzavam dok sam ministar u Savjetu ministara - rekao je Hurtić.
Ostali ministri ili se nisu ni nalazili na kandidatskim listama ili povjerenje birača nisu dobili u priželjkivanom obimu, pa bez obzira na izborni rezultat Savjet ministara nastavlja da funkcioniše u dosadašnjem kapacitetu.
Parlamenti međutim u izmijenjenom u odnosu na izabrani.
- Centralna izborna komisija BiH donosi odluku o mirovanju mandata lica koje je izabrano u zakonodavni organ vlasti i dodjeljuje mandat sljedećem kandidatu s iste liste s koje je izabrano lice s mandatom u mirovanju - piše u Uputstvu o stavljanju mandata u mirovanje i aktiviranju mandata u mirovanju - član 3. stav 8.
Dok umjesto Sevlida Hurtića u Skupštinu Srpske ulazi njegov prezimenjak i partijski saradnik Amir, prema Uputstvu koje je kreirala Komisija, na Konakovićevu poslaničku fotelju trebalo bi privremeno da sjedne Denaida Ovčina Šabanović. Umjesto Srđana Amidžića, dosadašnji poslanik Milorad Kojić, dok bi Zukana Heleza trebalo privremeno da zamijeni Irna Imamović.
Prva zamjena Borjani Krišto biće Marina Pendeš, trenutno delegat u Doma naroda. Ukoliko Pendeš prihvati privremeni poslanički mandat gornji dom bh. parlamenta, ostaće bez trećine delegata jer su novoosvojene poslaničke mandate već preuzeli delegati Želimir Nešković, DŽemal Smajić, DŽenan Đonlagić i Ilija Cvitanović. Ukoliko pak, Pendeš odluči da u „prelaznom roku“ ostane u Domu naroda na mandat može da računa Božo Antunović. Kako god ova nesvakidašnja funkcionerska "šetalica" trajaće sve do konstituisanja novog Savjeta ministara.
- Apsolutno ne žurimo nigdje. Treba prije svega usaglasiti oko imena predsjedavajućeg Savjeta ministara pa tek onda raditi na distribuciji resornih ministarstava - naveo je Staša Košarac.
Tek kada novi ministri budu izabrani ili reizabrani, mandat aktuelnim prestaje. I počinje povratak na početne poslaničke položaje onima koji su iskoristili institut mirovanja. Naravno, uz zanovljenu korenspondenciju sa Komisijom.
- Najkasnije u roku od osam dana od dana prestanka obavljanja izvršne funkcije, lice koje je stavilo mandat u mirovanje može podnijeti pisahi zahtjev Centralnoj izbornoj komisiji BiH o aktiviranju mandata u mirovanju, odnosno o ponovnom obavljanju svog mandata - naveo je predsjednik CIK-a Јovan Kalaba.
Nametnuta postizborna pravila možda jesu spriječila neustavni slučaj "Zvizdić" kada je, nakon izbornog ciklusa 2018. godine, tada SDA-ova, a sada NIP-ova vedeta Denis Zvizdić istovremeno zaposjeo i izvršnu i zakonodavnu vlast. I duže od godinu, gotovo svakodnevno presjedao iz fotelje predsjedavajućeg Savjeta ministara u poslaničku, kao član Kolegijuma Predstavničkog doma. Ali najnovije "igrarije" sa zamrzavanjem ili mirovanjem mandata, svakako nisu riješile sve ustavno - pravne nelogičnosti. Naprotiv narušile su principe poput nepodudarnosti funkcija, a nosicima mandata omogućile da istovremeno budu i vlast i opozicija.