NSRS: Razmotren set prijedloga i nacrta zakona
Narodna skupština prethodno je razmotrila set nacrta i prijedloga zakona.
Razmotreni su Nacrt zakona o dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ostvarivanju prava na besplatnu pravnu pomoć u Republici Srpskoj, Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sistemu internih finansijskih kontrola u javnom sektoru Republike Srpske, Nacrt zakona o vodnim uslugama, Nacrt zakona o infrastrukturi geoprostornih podataka Republike Srpske.
Razmotreni su Prijedlog zakona o turizmu, Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o komunalnim djelatnostima i Prijedlog zakona o elektronskoj identifikaciji, uslugama povjerenja u elektronskom poslovanju i elektronskom dokumentu Republike Srpske.
Razmotren je i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gasu, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o energetici, Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o električnoj energiji, te Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca Odbrambeno-otadžbinskog rata Republike Srpske - sve po hitnom postupku.
---
Direktor Republičke uprave za geodetske i imovinsko–pravne poslove Dragan Stanković istakao je da je cilj Nacrta zakona o infrastrukturi geoprostornih podataka Srpske da se obezbijedi efikasno upravljanje, razmjena i korištenje tih podataka.
Stanković je, obrazlažući ovaj dokument, rekao da se nastoji omogućiti interoperabilnost i povezivanje servisa geopodataka različitih subjekata.
Cilj je, kako se navodi, da se osigura dostupnost, preciznost, pouzdanost i aktuelnost geopodataka za potrebe javne uprave, privrede, nauke i građana, unaprijedi donošenje odluka zasnovanih na podacima, posebno u oblasti prostornog uređenja, zaštite životne sredine, saobraćaja, bezbjednosti, upravljanja rizicima i drugih sektora od javnog interesa.
---
Ministar zdravlja i socijalne zaštite Alen Šeranić rekao je da se Prijedlogom zakona o dopunama zakona o socijalnoj zaštiti uvodi poseban dodatak za brigu o djetetu sa smetnjama u razvoju, odnosno licu sa invaliditetom, za šta je na godišnjem nivou potrebno izdvojiti 24,4 miliona KM.
Šeranić je pojasnio da je novo pravo namijenjeno za dvije kategorije korisnika prava, te da prvoj kategoriji pripadaju roditelji koji su prema odredbama Zakona o dječjoj zaštiti koristili pravo na naknadu roditelju-njegovatelju ili njegovatelju, a čije dijete je navršilo 30 godina života, a zbog čega roditelji gube pravo propisano Zakonom o dječjoj zaštiti.
On je naveo da drugoj kategoriji korisnika prava pripadaju roditelji djeteta koje ima značajne smetnje u razvoju, ali čije stanje ne zahtijeva posebnu njegu koju zahtijeva stanje djece čiji roditelji ostvaruju pravo na naknadu roditelju-njegovatelju ili njegovatelju po Zakonu o dječjoj zaštiti.
---
Prijedlogom zakona o izmjeni i dopunama Zakona o komunalnim djelatnostima propisuje se da se na računu za pruženu komunalnu uslugu posebno iskazuje fiksni, a posebno varijabilni dio cijene.
Ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Bojan Vipotnik rekao je da su razlozi za donošenje ovog akta sadržani u činjenici da je Ustavni sud Srpske u nekoliko slučajeva proglasio neustavnim odredbe odluka jedinica lokalne samouprave kojima je definisan način obračuna cijene komunalnih usluga, odnosno kojima se uvodi naknada za fiksne troškove koju zakon ne poznaje.
On je podsjetio da je Savez opština i gradova Republike Srpske u decembru prošle godine dostavio resornom ministarstvu inicijativu za dopunu Zakona o komunalnim djelatnostima kojom se traži da se jasno definiše da se cijena komunalnih usluga proizvodnje i isporuke vode i prečišćavanja i odvođenja otpadnih voda sastoji od fiksnog i varijabilnog dijela.
---
Prijedlog zakona o elektronskoj identifikaciji, uslugama povjerenja u elektronskom poslovanju i elektronskom dokumentu Republike Srpske doprinijeće izgradnji digatalnog suvereniteta Srpske u sajber prostoru, rekla je potpredsjednica NSRS Anja Ljubojević.
- Digitalni suverenitet važan je za opstanak Srpske, kao i teritorijalni, jer živimo u novom dobu i važno je da sačuvamo ovu nadležnost koja će olakšati funkcionisanje privrede, ali i druge oblasti - rekla je Ljubojevićeva.
Šef Kluba poslanika SNSD-a Srđan Mazalica rekao je da će ovaj zakon doprinijeti razvoju Republike Srpske.
---
Pomoćnik ministra u resoru za elektroenergetiku Republike Srpske Milan Baštinac rekao je da se Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o energetici uređuju i izuzeća od pribavljanja dozvole za skladištenje električne energije.
- Osim ovih izmjena u vezi sa djelatnošću skladištenja električne energije, propisana je i mogućnost da Narodna skupština odredi projekat od posebnog značaja za Republiku Srpsku - istakao je Baštinac.
Nije bilo skupštinske rasprave o ovom prijedlogu zakona.
Narodna skupština Republike Srpske razmotrila je i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gasu, kojim se definišu izgradnja i tretman priključka na distributivnom sistemu prirodnog gasa, mjere i aktivnosti nadležnih institucija kako bi se obezbijedilo kvalitetno i sigurno snabdijevanje prirodnim gasom.
Pomoćnik ministra za rudarstvo Republike Srpske Zoran Savić rekao je da se izmjenama i dopunama Zakona o gasu uređuje sektor prirodnog gasa u Republici Srpskoj s ciljem poboljšanja i povećanja standarda usluga i konkurentnosti na unutrašnjem tržištu prirodnog gasa, kao i povećanje sigurnosti snabdijevanja prirodnog gasa.
Savić je rekao da se nije odustalo od "Istočne gasne interkonekcije", kao ni od izgradnje gasnih elektrana na tom pravcu.
---
Pomoćnik ministra za energetiku Republike Srpske Milan Baštinac rekao je da će nova zakonska rješenja u oblasti električne energije doprinijeti privlačenju novih investicija.
Baštinac je napomenuo da je Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o električnoj energiji dobra osnova za razvoj drugih zakonskih rješenja, jer potencijali energetske oblasti još nisu potpuno iskorišteni.
- Ovaj zakon trebao je da bude donesen i mnogo ranije zbog velikog broja energetskih objekata u Republici Srpskoj, prvenstveno iz obnovljivih izvora energije, te zbog ugroženosti stabilnosti mreže, ali i regulative EU - rekao je Baštinac.
On je naglasio da se resorno ministarstvo odnosi jednako prema svim koncesionarima i privrednicima u Republici Srpskoj.
- Više od 2.000 objekata i solarnih elektrana je do sada napravljeno u Republici Srpkoj i nemoguće je poznavati više od 1.000 pravnih preduzeća, tako da niko nije povlašten - rekao je Baštinac.
---
Šef kluba poslanika SNSD-a Srđan Mazalica rekao je da skladištenje električne energije ima veliki značaj, jer može značajno doprinijeti stabilnosti energetskog sistema i regulisanja ponude i potražnje na tržištu.
- Kada imamo višak energije i kada je ona jeftinija možemo je skladištiti, te trošiti kada dođe do nedostatka i kada je ona skuplja - naveo je Mazalica.
Poslanik PDP-a Bojan Kresojević rekao je da je zauzetost kapaciteta jedan od velikih izazova u oblasti obnovljivih izvora energije, te da baterijsko skladištenje energije predstavlja jedno od mogućih rješenja tog problema.
- Činjenica je da je veoma teško investirati u kapacitete za proizvodnju energije koji nisu iz obnovljivih izvora zbog međunarodne regulative, te je neophodno da obnovljivi izvori energije budu zastupljeni u većem obimu - rekao je Kresojević.
---
Usljed ekspanzije proizvodnje električne energije korištenjem solarnih panela u Republici Srpskoj javila se potreba uređenja djelatnosti skladištenja, zbog čega je neophodno donijeti zakon o izmjeni i dopunama Zakona o električnoj energiji.
U obrazloženju Prijedloga zakona o izmjeni i dopunama Zakona o električnoj energiji navedeno je da postojećim zakonom, koji je stupio na snagu 2020. godine, nije obrađena ova djelatnost.
U dokumentu se napominje i da tadašnja regulativa EU sa kojom je zakon usklađivan nije tretirala ovu djelatnost, kao i da je u to vrijeme skladištenje energije bilo na nivou eksperimentalnih aktivnosti i nije postojala ekonomska opravdanost skladištenja.
---
Na današnjoj sjednici novoizabrani predsjednik Ustavnog suda Srpske DŽerard Selman, kao i novoizabrane sudije ovog suda Ljubomir Ožegović i Gorana Turić, položili su svečanu zakletvu.
Na dnevnom redu je i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gasu, po hitnom postupku.
--
Ministar rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske Radan Ostojić izjavio je da će usvajanjem Prijedloga izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca biti napravljen veliki iskorak u ostvarivanju prava boračkih kategorija, ali da treba i dalje nastaviti sa poboljšanjem materijalno-socijalnog položaja ovg dijela populacije.
Kada je riječ o mogućoj reviziji boračkih prava u Republici Srpskoj, Ostojić je naveo da će nakon usvajanja ovog akta biti održan sastanak sa predstavnicima boračkih kategorija i pravnicima kako bi se pokušalo pronaći nabolje rješenje da se revizija sprovede na adekvatan način.
- Borci su najzaslužniji za odbranu Republike Srpske i slobodu srpskog naroda na ovim prostorima - rekao je Ostojić u završnoj riječi o Prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca u parlamentu Srpske.
---
Šef Poslaničkog kluba SDS-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske Ognjen Bodiroga rekao je da će poslanici ove stranke podržati donošenje izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca.
- Ovo zakonsko rješenje dovešće do poboljšanja kvaliteta života boračke populacije - rekao je Bodiroga tokom skupštinske rasprave o ovom zakonskom aktu.
Samostalni poslanik Željko Dubravac smatra da predložene izmjene i dopune Zakona o pravima boraca poboljšavaju status boraca, ali "ne rješavaju suštinska pitanja boračke populacije".
On je naveo da suštinska pitanja boračke populacije treba da sadrže reviziju boračkih prava i rješavanje pitanja lažnih boraca.
Poslanik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović mišljenja je da je dobro što se donosi ovaj zakon, ali da ga je u ovom obliku trebalo donijeti mnogo godina ranije.
Vukanović je izrazio zahvalnost resornom ministru što su u ovaj zakon prvi put uvršteni i borci Republike Srpske Krajine.
Poslanik PDP-a Milanko Mihajilica rekao je da poslanici ove stranke podržavaju donošenje izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca, jer je riječ o značajnom zakonskom rješenju koje bi trebalo da unaprijedi položaj boračke polulacije.
---
Predsjednik Vlade Republike Srpske Savo Minić rekao je da bi nakon usvajanja novog zakona o pravima boraca u Parlamentu Srpske njegova primjena trebalo da počne od jula.
- Ovim zakonskim rješenjem utvrđuje se veći obim prava, više ljudi, više novca, više boračkih kategorija, ali pod broj jedan više poštovanja i onoga što treba da pokažemo prema svakom borcu - kao jer Minić u Parlamentu Srpske, tokom skupštinske rasprave o Prijedlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o pravima boraca.
Minić je rekao da je izuzetno važno vrati dostojanstvo srpskom borcu, što će biti i učinjeno Prijedlogom izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca.
---
Poslanik SNSD-a Ranka Perić Romić smatra da je Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca nabolji pokazatelj da se boračka populacija tretira na dostojanstven način i ističe da je ovim rješenjem proširena lepeza boračkih prava u Republici Srpskoj.
---
Poslanik PDP-a Slaviša Marković rekao je da će klub poslanika ove stranke zbog boraca podržati donošenje izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca.
- Borci zaslužuju mnogo veća prava u odnosu na ona koja su definisana ovim zakonskim rješenjem - smatra Marković.
Osnovni cilj izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca Odbrambeno–otadžbinskog rata je poboljšanje materijalno-socijalnog položaja boračkih kategorija u Republici Srpskoj, istakao je ministar rada i boračko-invalidske zaštite Srpske Radan Ostojić.
- Osnovni razlog za donošenje ovog zakona je potreba za poboljšanjem i unapređenjem socijalnog, odnosno materijalnog statusa boračkih kategorija u Repubici Srpskoj - rekao je Ostojić u Narodnoj skupštini Republike Srpske.
Predsjednik Predsjedništva Boračke organizacije Republike Srpske Milovan Gagić smatra da će donošenjem Prijedloga izmjena i dopuna Zakona o pravima boraca biti poboljšan položaj boračkih kategorija u Republici Srpskoj.
Obraćajući se u Narodnoj skupštini Republike Srpske u svojstvu gosta, Gagić je rekao da se ovim zakonskim rješenjem uvodi osnovica za obračun mjesečnog boračkog dodatka u iznosu od pet KM po mjesecu učestvovanja u ratu u zoni borbenih dejstava.
---
Poslanici su prethodno razmatrali izmjene Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima.
Ministar unutrašnjih poslova Željko Budimir poručio je da je cilj zakona zaštita nadležnosti Republike Srpske i jačanje bezbjednosnog sistema.
Razmatran su i zakoni koji se odnose na eksproprijaciju za izgradnju gasovoda Šepak – Novi Grad i auto-puta Glamočani – Banjaluka – Mliništa. Pred poslanicima je bio i Zakon o Gradu Foča.